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圍繞大局擔當作為 更好服務中心城市建設 ——2025年黔江區(qū)人民代表大會常務委員會工作報告摘登

2024年主要工作

2024年是新中國成立75周年,是全國人民代表大會成立70周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實市委六屆歷次全會、區(qū)委五屆歷次全會精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,高站位服務中心大局、高質量深化改革創(chuàng)新、高水平依法履職行權、高效能聚合代表力量、高標準加強自身建設,組織召開人代會2次、常委會會議8次,聽取和審議專項工作報告26個,開展專題調(diào)研8次、專項視察4次、執(zhí)法檢查5次,作出重大事項決議決定9項,任免國家機關工作人員72人次,圓滿完成了全年各項目標任務,為奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市作出了人大貢獻。

1、堅持黨的全面領導,堅定正確政治方向

始終把堅持黨的全面領導作為最高政治原則,把黨的領導全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作中。

強化理論武裝。把各項工作的切入點和落腳點聚焦到“勇當武陵山區(qū)全面深化改革排頭兵,奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市”上來,高度自覺把“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動,黔江抓落實”融入到人大工作各方面和全過程。

充分發(fā)揮黨組作用。召開黨組會議21次、中心組集中學習會議9次,認真審定要點計劃,研究重要議題,謀劃工作思路,加強組織督促,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、巡河護林、招商引資、軟弱渙散黨組織摸排整頓、信訪包案督辦等工作。完善譜寫新時代黔江人大工作新篇章的整體布局,實施黨建統(tǒng)領“十個一”舉措,引導各級人大代表和人大工作者旗幟鮮明講政治、砥礪奮進新征程。

2、深化改革創(chuàng)新,著力打造有黔江辨識度的人大工作改革標志性成果

聚焦“勇當武陵山區(qū)全面深化改革排頭兵”目標任務,不斷深化改革創(chuàng)新的黔江人大實踐。

全面推行“三方議事”工作機制。解決了城東街道桃子壩片區(qū)城市公廁建設、小南海鎮(zhèn)渝鄂邊區(qū)共管路污水治理、蓬東鄉(xiāng)20余年的土地糾紛等群眾急難愁盼問題202個。

扎實推進人大工作改革創(chuàng)新。在舟白街道武陵山社區(qū)建成我區(qū)首個市級基層立法聯(lián)系點。成功入選全市規(guī)范性文件雙重備案試點區(qū)縣(自治縣)。區(qū)委羅成書記對人大工作批示:“改革創(chuàng)新很有成效!爭取更好效果”。

積極服務全區(qū)改革大局。牽頭的區(qū)委深改委民主與法制領域改革專項工作,6項“三個一批”重點改革項目扎實推進,組織成員單位報送最佳實踐激勵推廣案例2個、改革發(fā)展最佳實踐案例2個,爭取市級改革試點項目2個,改革經(jīng)驗獲全國性肯定評價1次、獲全市性肯定評價5次,超額完成全面深化改革考核年度目標任務,交出了民主與法制領域改革工作高分答卷。

3、自覺在大局下思考和行動,主動融入和服務渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設

迅速把思想和行動統(tǒng)一到“奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市”上來,確保區(qū)委決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里。

強化工作謀劃。圍繞區(qū)委點題的“完善地方人大工作高質量發(fā)展體制機制”深入調(diào)研,提出“到2029年,全區(qū)人大工作在渝東南領先、在渝鄂湘黔邊際區(qū)域有影響力、在全市有辨識度、在全國有知名度”目標。

強化建言獻策。積極參與“迎接高鐵時代、建設中心城市”大討論,提出意見建議561條,區(qū)人大常委會辦公室“搭乘高鐵東風 發(fā)展恐龍旅游”建議入選“十大金點子”。

強化代表助力。組織黔江代表團參加市六屆人大三次會議,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點事項提出建議33條。

4、堅持正確監(jiān)督有效監(jiān)督依法監(jiān)督,著力增強監(jiān)督實效

堅持寓支持于監(jiān)督之中,綜合運用法定監(jiān)督方式,助力我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

聚焦重大戰(zhàn)略和重大任務落實、經(jīng)濟平穩(wěn)運行、經(jīng)濟健康發(fā)展、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等,加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督;加強對平安法治的監(jiān)督;圍繞生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)管理等,助力我區(qū)完工投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站14座,新增備案停車位4000余個,加強對城鄉(xiāng)環(huán)境的監(jiān)督;聚焦弱勢群體保護、民生事業(yè)發(fā)展等,加強對民生福祉的監(jiān)督。

市人大常委會陳元春副主任對《黔江區(qū)人大常委會履職盡責 擔當作為 助力打造美麗重慶“黔江樣板”》工作綜述作出批示:“黔江人大為生態(tài)環(huán)保‘護航’值得肯定”。

市人大常委會歐順清副主任對《黔江區(qū)人大常委會堅持以“民聲”定“民生” 做實民生實事項目人大代表票決制》信息作出批示:“工作細、實”。辦理群眾來信來訪8件次,辦結率100%。

5、實施“代表工作提升年”行動,充分發(fā)揮代表作用

以實施“代表工作提升年”行動為抓手,努力提高服務保障代表依法履職的能力水平,促進人大代表作用充分發(fā)揮。

深入落實“兩聯(lián)一述”。組織開展主任接待日活動6次,邀請基層人大代表列席人大常委會會議、參加會后座談15人次,參與調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動225人次。區(qū)人大代表深入選區(qū)走訪選民20000余人次,接待選民5700余人次,收集各類民意問題1252條,開展各級議事活動248次,推動辦理群眾民生實事366件。組織3名市人大代表、225名區(qū)人大代表報告履職情況,交“履職答卷”。

強化代表服務保障。升級“家站”31個,新建人大代表活動站6個,創(chuàng)新建立代表特色工作室2個。

認真督辦代表建議。區(qū)五屆人大四次會議期間,代表提出的251件建議已全部按時辦理回復完畢,其中對主辦單位辦理工作評價為滿意的239件、占95.21%。17件建議被評為優(yōu)秀代表建議,10個單位被評為代表建議辦理優(yōu)秀單位。

6、全面加強自身建設,提高履職能力和水平

堅持從政治建設抓起、從紀律作風嚴起、從能力素質強起,用自身建設新成效推動人大工作新發(fā)展。

推進全面從嚴治黨。扎實開展黨紀學習教育,舉辦讀書班1期,開展黨組書記講紀律黨課1次、集中學習研討3次、警示教育2次。《建立“三方議事”工作機制 賦能人大監(jiān)督“新模式”》獲評清廉重慶建設最佳案例,為全區(qū)唯一。區(qū)人大常委會機關第一黨支部、第二黨支部分別被確定為區(qū)直機關“紅巖先鋒·四強支部”鞏固提升點和創(chuàng)建聯(lián)系點。

加強能力建設。著力打造數(shù)字人大、智治人大。區(qū)人大常委會辦公室榮獲“重慶市工人先鋒號”,區(qū)人大監(jiān)察和法制委榮獲“黔江區(qū)爭先進位獎先進集體”。

講好人大故事。開展慶祝人民代表大會制度建立70周年“五個一”活動,圍繞我區(qū)人大工作實踐經(jīng)驗形成課題文章6篇,《講好基層人大故事研究》入選市人大制度研究會2024-2025年度決策咨詢A類課題。制作《以你之名》人大代表主題歌曲,打造《茶田守望者》微型黨課。

強化協(xié)同交流。爭取市人大常委會在黔江召開片區(qū)會議5次,在全市人大深化區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決機制改革推進會、全市人大財經(jīng)工作座談會暨債務監(jiān)督培訓會等會議作交流發(fā)言8次,外地人大常委會來黔考察學習11批次,通過強化協(xié)同交流,推介了黔江、展示了黔江。

2025年工作任務

2025年,區(qū)人大常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,認真貫徹落實市委六屆歷次全會、區(qū)委五屆歷次全會精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在區(qū)委的堅強領導下,抓住即將到來的高鐵時代新機遇,煥發(fā)“寧愿苦干、不愿苦熬”時代精神新動能,圍繞大局、擔當作為,層層放大人大政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、職能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,更好服務保障渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設。

一是牢牢把握正確政治方向

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固深化黨紀學習教育成果,嚴格落實“第一議題”制度。協(xié)助召開區(qū)委人大工作會議,扎實抓好區(qū)領導“示范帶頭、一抓到底”重點事項落實,牽頭抓好區(qū)委深改委民主與法制領域改革專項小組工作,不折不扣完成好區(qū)委交辦任務。

二是深入踐行全過程人民民主重大理念

扎實開展“代表工作深化年”行動,持之以恒支持和服務人大代表依法履職;深入抓好“4+2”系列改革任務落實,建設好管理好運行好基層立法聯(lián)系點,鞏固拓展“三方議事”“走講看訪”“全過程人民民主賦能鄉(xiāng)村振興”等改革創(chuàng)新成果;將城東街道官壩社區(qū)創(chuàng)建為市級首批全過程人民民主巴渝實踐站,積極打造踐行全過程人民民主特色基層單元。

三是充分發(fā)揮人大監(jiān)督的推動落實作用

聚焦高質量發(fā)展。

聚焦高品質生活。

聚焦高效能治理。

四是不斷加強自身建設

縱深推進清廉人大機關建設,建強人大系統(tǒng)“紅巖先鋒”變革型組織,打造適應和引領現(xiàn)代化建設的人大履職團隊。持續(xù)推進數(shù)字人大建設。探索搭建渝鄂湘黔邊際區(qū)域人大工作研討平臺。

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