“一金三制”解決農(nóng)民工“煩薪事”

本報(bào)訊（記者 張露月）前不久，隨著最后一筆銀行支付流水憑證遞交到黔江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)人社局”），重慶某公司拖欠90余名農(nóng)民工的57萬(wàn)余元工資，均已全部支付到位。

農(nóng)民工工資涉及廣大農(nóng)民工的切身利益。自今年群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作開(kāi)展以來(lái)，黔江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能定位，圍繞政府和國(guó)企項(xiàng)目“兩拖欠”這一群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾期盼、增進(jìn)民生福祉，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。

此前，有農(nóng)民工代表在網(wǎng)上投訴，反映重慶某有限責(zé)任公司拖欠多名農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)用，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即將相關(guān)情況反饋給區(qū)人社局。區(qū)人社局迅速開(kāi)展核查確認(rèn)，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)支付到位。隨后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在深入群眾走訪過(guò)程中還了解到，像這樣有“煩薪事”的群眾還有很多。

“拖欠的工資金額有多少？擬定的清償計(jì)劃有沒(méi)有落實(shí)？是否建立了相應(yīng)制度，防止工資拖欠？”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，采取實(shí)地走訪、資料查閱、個(gè)別訪談等方式，全面摸清欠款底數(shù)，進(jìn)一步幫助責(zé)任部門和項(xiàng)目建設(shè)單位分析找準(zhǔn)工資拖欠問(wèn)題背后的原因，并督促相關(guān)職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，不斷傳導(dǎo)壓力，督促企業(yè)履行清欠主體責(zé)任，制訂清償計(jì)劃，跟蹤清償進(jìn)度。

截至目前，通過(guò)對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪問(wèn)題逐一核查“過(guò)篩”，共排查了94個(gè)項(xiàng)目，其中有23個(gè)項(xiàng)目存在欠薪隱患，涉及拖欠1687名農(nóng)民工工資1697萬(wàn)余元（其中：鄉(xiāng)村工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪隱患14個(gè)，涉及1252名農(nóng)民工工資1118萬(wàn)元），現(xiàn)均已監(jiān)督支付到位。

“今年以來(lái)，我們通過(guò)組建工作專班，加大巡查力度，組織各級(jí)建設(shè)單位自查自糾，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資工作的專項(xiàng)檢查。”區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，通過(guò)日常摸排，確認(rèn)各方是否落實(shí)了工資支付制度，出具《勞動(dòng)保障監(jiān)察期限整改指令書》，對(duì)于未在約定期限內(nèi)支付的企業(yè)，則會(huì)采取強(qiáng)制手段，通過(guò)幫助農(nóng)民工提供司法援助、立案查處、移交法律部門等方式協(xié)調(diào)解決。

拖欠農(nóng)民工工資存在“年年清欠年年欠”的情況。為進(jìn)一步建立健全欠薪問(wèn)題常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，區(qū)人社局印發(fā)了《重慶市黔江區(qū)政府項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作機(jī)制》，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)、農(nóng)民工考勤實(shí)名制等核心制度，行業(yè)工程主管部門定期落實(shí)對(duì)“一金三制”、農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)接入運(yùn)行等情況進(jìn)行巡查，并在重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段等特殊時(shí)期，對(duì)所轄在建政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式欠薪隱患大排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留死面，把所有的欠薪隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，多部門建立聯(lián)合執(zhí)法檢查巡查機(jī)制，深入政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，健全根治欠薪聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

此外，區(qū)人社局還建立健全信息互通機(jī)制和欠薪治理責(zé)任清單制度，對(duì)工程項(xiàng)目、欠薪線索、聯(lián)合懲戒等信息與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)部門實(shí)現(xiàn)互通，落實(shí)欠薪處置責(zé)任、清償欠薪責(zé)任和宣傳培訓(xùn)責(zé)任，下足功夫補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)。

“保障農(nóng)民工工資足額支付是一項(xiàng)重要的民生工作，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)欠薪問(wèn)題暴露出的漏洞短板，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將督促有關(guān)部門進(jìn)一步健全制度機(jī)制，同時(shí)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，全面起底排查問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處對(duì)清欠工作置之不理、不擔(dān)當(dāng)不作為等漠視侵害群眾利益行為，多措并舉探索破解“年年清欠年年欠”難題，將監(jiān)督效能更好轉(zhuǎn)化為治理效能，讓群眾“安薪”更安心，答好民生必答題。