本報(bào)訊(記者 徐朝政)12月20日,重慶市四中法院召開交叉執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)轄區(qū)兩級(jí)法院交叉執(zhí)行工作情況及典型案例。
據(jù)介紹,2024年以來,轄區(qū)兩級(jí)法院根據(jù)相關(guān)要求,迅速行動(dòng),全面推進(jìn)交叉執(zhí)行工作,取得了明顯成效。截至目前,轄區(qū)兩級(jí)法院共辦理交叉執(zhí)行案件2038件,其中提級(jí)執(zhí)行8件、指令執(zhí)行188件、督促執(zhí)行44件,集中執(zhí)行25件、協(xié)同執(zhí)行5件,已辦結(jié)734件,執(zhí)行到位11320.91萬元。市四中法院交叉執(zhí)行222件,其中提級(jí)執(zhí)行8件,督促執(zhí)行34件,指令執(zhí)行40件,結(jié)案135件,執(zhí)行到位2652.03萬元。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。院黨組多次專題研究部署交叉執(zhí)行工作,成立由院長任組長、分管執(zhí)行工作的院領(lǐng)導(dǎo)任副組長,執(zhí)行局局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“交叉執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。兩級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,分管院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局長帶頭辦理復(fù)雜疑難案件,并形成常態(tài)化機(jī)制。自開展“交叉執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)以來,市四中法院分管院領(lǐng)導(dǎo)親自辦理2件提級(jí)執(zhí)行案件,執(zhí)行局局處領(lǐng)導(dǎo)直接辦理6件“交叉執(zhí)行”案件。
細(xì)化工作方案,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有的放矢,市四中法院制定了《開展交叉執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,全面推進(jìn)轄區(qū)兩級(jí)法院交叉執(zhí)行工作。對(duì)確定為“交叉執(zhí)行”的案件,逐案分析案情,對(duì)指令執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、上級(jí)法院督促執(zhí)行的案件,詳細(xì)制定執(zhí)行方案,明確時(shí)間表、路線圖,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。中院加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)交叉執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立交叉執(zhí)行案件臺(tái)賬,落實(shí)專人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新交叉執(zhí)行工作情況;對(duì)轄區(qū)法院上報(bào)的“交叉執(zhí)行”案件疑難復(fù)雜問題,及時(shí)提請研究解決;對(duì)辦理交叉執(zhí)行案件不力的法院適時(shí)予以約談、通報(bào)。
精挑細(xì)選定案,用活交叉執(zhí)行。轄區(qū)兩級(jí)法院認(rèn)真梳理涉及當(dāng)事人持續(xù)信訪的案件、涉民生執(zhí)行案件等難以有效執(zhí)結(jié)的案件,認(rèn)真分析案件未能有效執(zhí)結(jié)的原因,一案一策報(bào)請交叉執(zhí)行,由中院研究決定是否作為交叉執(zhí)行案件。中院發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,堅(jiān)持交叉執(zhí)行必要性、便利性、規(guī)范性原則,結(jié)合財(cái)產(chǎn)分布、當(dāng)事人所在地等情況,充分運(yùn)用多種方式化解重大疑難復(fù)雜案件。目前已對(duì)重點(diǎn)疑難、信訪等案件指令執(zhí)行188件;對(duì)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的疑難復(fù)雜案件,由中院直接提級(jí)執(zhí)行8件;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大執(zhí)行案件,開展協(xié)同執(zhí)行5件;對(duì)同一被執(zhí)行人有數(shù)起關(guān)聯(lián)案件,開展集中執(zhí)行25件。
加大執(zhí)行力度,規(guī)范高效執(zhí)行。對(duì)于督促執(zhí)行、指令執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行案件,要求轄區(qū)法院實(shí)行專班辦理機(jī)制,加大執(zhí)行力度,規(guī)范高效辦結(jié)交叉執(zhí)行案件。執(zhí)行過程中,對(duì)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件,要窮盡執(zhí)行措施,加強(qiáng)線下調(diào)查,督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行。對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,加大處置力度,及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。加大對(duì)拒執(zhí)行為的打擊力度,常態(tài)化開展涉民生執(zhí)行、反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為;對(duì)涉嫌拒執(zhí)犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。目前中院提級(jí)執(zhí)行的8件案件,已辦結(jié)5件,已對(duì)其中2件案件涉嫌拒執(zhí)犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行定期分析,總結(jié)“交叉執(zhí)行”工作的有效做法和成果經(jīng)驗(yàn),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物加大宣傳,重點(diǎn)宣傳“交叉執(zhí)行”工作的重要意義和開展“交叉執(zhí)行”的具體舉措、實(shí)際成效,爭取社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行工作的理解支持,營造主動(dòng)配合執(zhí)行工作的社會(huì)氛圍。對(duì)“交叉執(zhí)行”效果較好的案件,積極撰寫典型案例上報(bào)上級(jí)法院,目前轄區(qū)兩級(jí)法院已向市高法院報(bào)送18篇交叉執(zhí)行典型案例,已有2篇案例被市高法院作為交叉執(zhí)行典型案例發(fā)布。
下一步轄區(qū)兩級(jí)法院將以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引,嚴(yán)格按照上級(jí)法院的工作部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)交叉執(zhí)行工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行,充分發(fā)揮中院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大執(zhí)行力度,公正高效辦理交叉執(zhí)行案件,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。