持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受
能體驗(yàn)得實(shí)惠的檢察為民
2024年，黔江區(qū)檢察院緊緊圍繞最高檢、市檢察院關(guān)于“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署，不斷提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，積極服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破，助力營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境，圍繞民生這個(gè)最大的政治，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，扎實(shí)開(kāi)展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
積極謀劃 高位推進(jìn)
建立“檢察護(hù)企”服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”的協(xié)作配合意見(jiàn)會(huì)簽。
召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署。院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)、靠前指揮，第一時(shí)間組織召開(kāi)院黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)最高檢、市檢察院“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，系統(tǒng)解讀、深入分析，研究貫徹措施、提出工作要求。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，召開(kāi)黨組會(huì)、檢委會(huì)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析會(huì)等會(huì)議研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作10余次。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。成立以黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢察二部、檢察三部分別牽頭負(fù)責(zé)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，并在兩個(gè)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，辦公室明確各部門(mén)聯(lián)絡(luò)人、工作職責(zé)、工作任務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)組織有力，責(zé)任落實(shí)到位，行動(dòng)統(tǒng)籌有序。聽(tīng)取社會(huì)各界聲音。組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、政法機(jī)關(guān)、工商聯(lián)、企業(yè)代表的意見(jiàn)、建議，采納意見(jiàn)建議30余條。通過(guò)組建工作專(zhuān)班，分批次走訪(fǎng)各基層社區(qū)組織、相關(guān)行政單位、地方民營(yíng)企業(yè)，圍繞就業(yè)、食藥、社保等民生熱點(diǎn)，以及勞動(dòng)者、消費(fèi)者、婦女等重點(diǎn)人群，廣泛收集群眾意見(jiàn)，建立意見(jiàn)建議臺(tái)賬。制定行動(dòng)方案。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)我院“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，方案對(duì)照最高檢、市院專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合黔江實(shí)際，羅列詳細(xì)的任務(wù)清單，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化42項(xiàng)具體工作措施，并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，嚴(yán)格完成時(shí)限，以項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)。向黨委政府匯報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)后，區(qū)檢察院立即將工作任務(wù)、工作舉措等形成書(shū)面材料向區(qū)“四大家”和區(qū)委政法委匯報(bào)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
協(xié)同配合 凝聚合力
企業(yè)向檢察院贈(zèng)送錦旗。
檢察護(hù)企方面。經(jīng)與區(qū)工商聯(lián)、正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)會(huì)商研究，會(huì)簽《關(guān)于建立“檢察護(hù)企”工作協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，建立了聯(lián)席會(huì)議、信息共享、線(xiàn)索移送、案件協(xié)作、聯(lián)合走訪(fǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、送法進(jìn)企業(yè)等七項(xiàng)制度機(jī)制，在重慶弘揚(yáng)建材集團(tuán)有限公司掛牌成立 “檢察護(hù)企服務(wù)站”，搭建起服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)協(xié)作平臺(tái)。經(jīng)與區(qū)國(guó)資委商討研究，會(huì)簽《關(guān)于建立“檢察護(hù)企”服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”的協(xié)作配合意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確我院與區(qū)國(guó)資委服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”的目標(biāo)任務(wù)，從國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、懲治侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違法犯罪、送法進(jìn)國(guó)企、共建“檢察護(hù)企服務(wù)站”等方面細(xì)化行動(dòng)舉措，另在城投集團(tuán)掛牌成立“檢察護(hù)企服務(wù)站”，搭建起服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”協(xié)作平臺(tái)。區(qū)檢察院選送的案例《黔江區(qū)某珠寶中心葉某某訴龔某某名譽(yù)權(quán)糾紛支持起訴案》在市檢察四分院轄區(qū)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)典型案例評(píng)選活動(dòng)中榮獲二等獎(jiǎng)。
舉行典護(hù)民企·渝法同行宣講
檢護(hù)民生方面。通過(guò)梳理近三年辦理的支持起訴案件，聚焦特殊群體司法保障，與區(qū)法院、區(qū)司法局就民事支持起訴案件與法律援助工作線(xiàn)索的雙向移送、辦理結(jié)果反饋、矛盾糾紛化解、常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、法治宣傳等達(dá)成共識(shí)，簽訂《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，不斷凝聚工作合力，有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。與毗鄰的湖北省咸豐縣檢察院共同簽訂《“檢護(hù)民生”跨地協(xié)作備忘錄》，加強(qiáng)兩地協(xié)作聯(lián)動(dòng)，在涉及民生領(lǐng)域案件和虛假訴訟案件的線(xiàn)索移送、調(diào)查取證、跟蹤回訪(fǎng)等方面形成工作合力，以跨省聯(lián)動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。區(qū)檢察院選送的案例《魏某某等22人假冒注冊(cè)商標(biāo)案》被評(píng)為全市檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法保障十大典型案例。
強(qiáng)化宣講 營(yíng)造氛圍
送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、園區(qū)管委會(huì)舉辦“護(hù)企黔行·企業(yè)家提升工程”系列講座第一講，圍繞涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣講，并針對(duì)涉企刑事法律風(fēng)險(xiǎn)提出多項(xiàng)有效防范舉措，轄區(qū)37家企業(yè)代表聽(tīng)取講座；聯(lián)合區(qū)國(guó)資委舉辦“護(hù)企黔行·企業(yè)家提升工程”系列講座第二講，圍繞辦理的涉國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行深度剖析，對(duì)市檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破的工作意見(jiàn)進(jìn)行解讀和宣講，分管院領(lǐng)導(dǎo)作《知法畏法 干凈履職》專(zhuān)題講座，區(qū)屬所有國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)聽(tīng)取。與四分院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等多家單位在武陵文化廣場(chǎng)等地點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳，向市民發(fā)放《檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例》、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)攻略》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)》等資料，宣傳檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新舉措和成效。與區(qū)銀監(jiān)局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)僑聯(lián)等單位多次深入重慶耀潤(rùn)電子科技有限公司（國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)）等企業(yè)及各街道社區(qū)開(kāi)展民法典、防詐騙宣傳11次。聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)公安局、區(qū)教委等單位開(kāi)展各類(lèi)法治進(jìn)校園活動(dòng)18次，圍繞“防性侵”“防校園欺凌”等主題進(jìn)行法治宣講，筑牢未成年人法治保護(hù)屏障。
檢察官進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律宣傳
問(wèn)需于企、問(wèn)需于民。檢察長(zhǎng)及其他院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪(fǎng)轄區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”重慶市蓬江食品有限公司、重慶市衡生藥用膠囊有限公司、重慶市正升食品有限公司等企業(yè)，實(shí)地調(diào)研、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的司法需求和對(duì)檢察履職的建議，幫助解答企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展等方面的疑惑，為企業(yè)紓困解難。開(kāi)展“典護(hù)民企，渝法同行”等系列主題宣傳走訪(fǎng)活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)職工、社區(qū)居民的法律需求，并耐心作好問(wèn)題解答。
立足辦案 全面履職
檢察護(hù)企。依法批準(zhǔn)逮捕、提起公訴利用合同詐騙我區(qū)企業(yè)的犯罪3件5人。發(fā)放法律風(fēng)險(xiǎn)提示函40余份，助力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。針對(duì)侵害稅收征管犯罪案件中暴露出的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)管、法治意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，向相關(guān)企業(yè)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。立案辦理涉企民事檢察案件51件，助力營(yíng)造公平公正的司法環(huán)境。立案辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政公益訴訟案件1件，助力轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。針對(duì)某鎮(zhèn)規(guī)模性養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題提出法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議，向相關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促多方形成合力，促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，助推該鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。檢護(hù)民生方面。聚焦重點(diǎn)群體，強(qiáng)化權(quán)益保障。辦理司法救助案件15件15人，公開(kāi)聽(tīng)證54件54人，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員50人次，通過(guò)“支持起訴+法律援助+聯(lián)動(dòng)調(diào)解+督促落實(shí)”方式成功調(diào)解12件支持起訴案件，成功兌現(xiàn)農(nóng)民工工資6.9萬(wàn)余元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元，打通實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛的“最后一公里”。聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，守護(hù)碧水藍(lán)天。督促落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的作用；結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促對(duì)相關(guān)養(yǎng)牛場(chǎng)履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)解決糞污處理等破壞土壤、水環(huán)境問(wèn)題，守護(hù)黔江綠水青山。聚焦“莎姐守未”，致力“檢護(hù)成長(zhǎng)”。對(duì)4名未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人開(kāi)展臨界預(yù)防教育，對(duì)6名附條件不起訴未成年嫌疑人進(jìn)行幫教矯治，對(duì)9名未成年被害人提供心理救助，延伸監(jiān)督觸角強(qiáng)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境治理。聚焦民生熱點(diǎn)，加強(qiáng)檢察監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域犯罪2件，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康；依法懲治盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，批捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件10件11人，起訴36件64人，追贓挽損15萬(wàn)余元，守住人民群眾“錢(qián)袋子”。
檢察官到企業(yè)走訪(fǎng)
下一步，區(qū)檢察院將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷探索、創(chuàng)新更多務(wù)實(shí)舉措，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉企掛案清理、追贓挽損等方面加大工作力度，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，全力為轄區(qū)企業(yè)紓困解難。站穩(wěn)人民立場(chǎng)，持續(xù)聚焦老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體，針對(duì)就業(yè)、食藥、社保等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，充分運(yùn)用支持起訴、再審檢察建議、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等監(jiān)督手段高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉民生案件。（記者 羅躍 文/圖）
