本報(bào)訊（通訊員 龔小芹）近日，筆者了解到，黔江區(qū)財(cái)政局為保證基層政權(quán)建設(shè)工作順利開展，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管，近三年來，在市財(cái)政局的大力支持下，對黔江區(qū)基層政權(quán)建設(shè)資金投入總計(jì)842萬元，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的辦公樓、宿舍樓等得到了極大改善，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金管理，黔江區(qū)嚴(yán)格按照市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目和下達(dá)的資金實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，做到專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和安全。同時(shí)，在資金安排方面做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持突出重點(diǎn)、公開透明、注重實(shí)效、?？顚Ｓ玫脑瓌t，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦公用房建設(shè)、基本辦公設(shè)備，切實(shí)改善了基層辦公條件，確?；鶎诱?quán)資金在安排項(xiàng)目時(shí)真正做到資金用在刀刃上，最大限度地提高資金使用效益。

規(guī)范申報(bào)流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)當(dāng)?shù)剞k公條件，向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行收集、匯總，形成項(xiàng)目庫。由區(qū)財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科、經(jīng)建科等相關(guān)科室共同協(xié)商，組織專業(yè)人員對每個(gè)項(xiàng)目的可行性、工程量進(jìn)行實(shí)地察看，提出意見，結(jié)合各項(xiàng)目單位以前年度使用資金績效，從項(xiàng)目庫中篩選排序，對偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。

強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，以保證項(xiàng)目按時(shí)完工，區(qū)財(cái)政局派專人定期或不定期到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地察看，用圖片記載工程實(shí)施情況，形成前后對比。項(xiàng)目竣工后，各項(xiàng)目實(shí)施單位先組織驗(yàn)收，由單位主要負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收意見書上手寫簽字確認(rèn)后，向區(qū)財(cái)政局提出驗(yàn)收申請。區(qū)財(cái)政局采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看的方式進(jìn)行驗(yàn)收。

加強(qiáng)資金管理。資金支付要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)政府會議紀(jì)要、簽訂合同書、工程概算表等資料，完善相關(guān)的簽字手續(xù)后，可以撥付50%的啟動資金，再根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況撥付進(jìn)度資金；項(xiàng)目完工后，待區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室人員驗(yàn)收項(xiàng)目合格，各項(xiàng)目實(shí)施單位方可辦理財(cái)務(wù)決算，提供工程決算書、驗(yàn)收報(bào)告和總結(jié)資料等，經(jīng)審查合格后撥付工程余款。近三年，黔江區(qū)基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金，當(dāng)年的支付率均達(dá)到100%。

加強(qiáng)檔案管理。要求各項(xiàng)目業(yè)主單位將工程招投標(biāo)書、施工單位資格證明、施工合同、工程預(yù)決算書、資金撥付原始憑證、工程進(jìn)度照片等項(xiàng)目資料收集、整理，并裝訂成冊。封面注明下達(dá)項(xiàng)目的年度、項(xiàng)目具體單位、名稱及決算時(shí)間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道立卷備查，交區(qū)財(cái)政局備案。

嚴(yán)格考核制度。區(qū)財(cái)政局將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施項(xiàng)目的情況納入年終考核范圍，如不及時(shí)實(shí)施、辦理工程決算、擅自調(diào)項(xiàng)和縮減工程量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，扣減相應(yīng)的分值。根據(jù)黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政綜合管理考核辦法，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將扣除部分財(cái)力。如以前年度實(shí)施項(xiàng)目效果不明顯，下次安排資金時(shí)也不予考慮。