住房安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益，容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫松懈。連日來，黔江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房安全管理工作，對(duì)直管公房開展安全檢查整治活動(dòng)，牢牢守住住房安全底線。

自加壓力 全面排查

黔江區(qū)地處重慶渝東南，是原黔江地區(qū)所在地，存在大量老舊公房?！霸谧越ǚ堪踩珜ｍ?xiàng)整治工作中，發(fā)現(xiàn)這一塊是一個(gè)‘漏洞’，底細(xì)不清，情況不明，很不托底?！鼻瓍^(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房安全管理工作，區(qū)委第56次常委會(huì)、區(qū)政府第29次和45次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。

組織專業(yè)人員核查

工作部署中，要求區(qū)住建委牽頭，利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全區(qū)已經(jīng)建成投用20年以上的所有公房，包含正在使用和廢棄（閑置）的辦公用房、業(yè)務(wù)用房、住宅、配套用房、輔助用房、食堂、廁所進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，重點(diǎn)排查老舊公房基本信息、使用情況、結(jié)構(gòu)安全情況、改造情況，建立“一棟一檔”，形成老舊公房管理清單、危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單。

夜間入戶開展搬離宣傳（資料圖片）

區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門、屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)屬國有企業(yè)聞令而動(dòng)，迅即開展橫向到邊、縱向到底的排查行動(dòng)。在排查過程中，區(qū)住建委抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，核查把關(guān)，提高了排查的精準(zhǔn)性。全區(qū)排查老舊公房847棟，存在安全隱患房屋254棟，經(jīng)鑒定29棟為D級(jí)危房。

全力攻堅(jiān) 搬離人員

“29棟D級(jí)危房涉及1個(gè)市管部門，1個(gè)區(qū)級(jí)部門，2個(gè)國有企業(yè)，6個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有人員居住房屋14棟，居住人員537人?！鼻瓍^(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

29棟D級(jí)危房中，有的房屋主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重，有的鋼筋外露、抹灰脫落、梁柱板斷裂，房屋本身隱患突出，安全風(fēng)險(xiǎn)很高。不僅危及居住人安全，還處于交通要道、人員密集，危及公共安全。而且部分房屋涉及機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、職工安置，加之年代久遠(yuǎn)、人員更替、產(chǎn)權(quán)不明等，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問題特別棘手，管控和處置整治推進(jìn)阻力大。

管控老舊公房D級(jí)危房（資料圖片）

“一旦出現(xiàn)房屋倒塌現(xiàn)象，后果不堪設(shè)想。無論矛盾多大、困難多大，人民的生命安全必須放在第一位，無任何條件可講?！鼻瓍^(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，區(qū)委區(qū)政府態(tài)度鮮明，下定決心，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，親自專題研究。實(shí)行“誰分管、誰負(fù)責(zé)”，領(lǐng)銜推動(dòng)。責(zé)任單位壓實(shí)責(zé)任，作為一把手任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自督辦，成立專班，層層有責(zé)。

為了完成時(shí)間上的限定期限，實(shí)行倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)住建委發(fā)揮牽頭部門“統(tǒng)、調(diào)、督”作用，第一時(shí)間傳導(dǎo)全市、區(qū)政府、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，形成高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)責(zé)任單位提出的問題、難點(diǎn)、堵點(diǎn)第一時(shí)間進(jìn)行會(huì)商、研究、協(xié)調(diào)，部門之間能夠解決的第一時(shí)間解決，解決不了的形成一致意見及時(shí)上報(bào)區(qū)政府決策。

加大宣傳力度（資料圖片）

工作中，定期督查進(jìn)展情況并進(jìn)行通報(bào)，發(fā)出通報(bào)4期，揚(yáng)“先”“鞭”后；召開專題工作會(huì)議5次，電話督辦30余次，向責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出工作提示函6份。相關(guān)區(qū)級(jí)職能部門、屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)打“組合拳”，唱“合奏曲”，形成工作合力，快速落實(shí)政策宣傳、資金保障、保障性住房、臨時(shí)過渡租房補(bǔ)貼、整治方案、停止供應(yīng)水電氣等具體事項(xiàng)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。經(jīng)過宣傳，主動(dòng)搬離人員120余人。

由國有企業(yè)區(qū)鴻業(yè)集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)管理的碓窩田7棟D級(jí)危房、原黔江縣中醫(yī)院片區(qū)3棟D級(jí)危房、城北鄉(xiāng)政府辦公樓1棟D級(jí)危房居住人員多，各種矛盾交織，成為管控的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

采取包棟、包樓、包戶的辦法，白天不在晚上去，上班時(shí)間不在周末去，逐棟、逐房、逐戶精準(zhǔn)摸排。在集中搬離階段，區(qū)鴻業(yè)集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)公安局、區(qū)住建委、城東街道組成工作組，分線作戰(zhàn)，周末不休，不分晝夜，廣泛深入宣傳政策，逐戶上門發(fā)放資料，苦口婆心做實(shí)思想工作，說明搬離原因，確保戶戶明白、人人知曉；對(duì)租住戶的需求、關(guān)切積極回應(yīng)，耐心解答；對(duì)符合保障性住房配租條件的配租保障性住房25套；兌付臨時(shí)過渡租房補(bǔ)貼137戶30余萬元；幫助老、弱、病、殘戶搬離4戶。經(jīng)過不懈努力，碓窩田7棟D級(jí)危房107戶租住戶317人，于9月26日實(shí)現(xiàn)全部搬離，無1戶采取強(qiáng)制搬離措施。隨后，房屋采取了停水、停電、停氣和全封閉的封控措施。

原黔江縣中醫(yī)院片區(qū)3棟D級(jí)危房32戶100余人于9月30日全部搬離，房屋進(jìn)行了磚砌封控；原黔江縣城北鄉(xiāng)政府辦公樓1棟D級(jí)危房于9月9日人員全部搬離和現(xiàn)場(chǎng)封控。至此，黔江區(qū)老舊公房D級(jí)危房實(shí)現(xiàn)96.6%人員搬離，并對(duì)房屋采取了封控警示、持續(xù)監(jiān)控的管控措施。

“人不進(jìn)危房，危房不進(jìn)人”，這一措施為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全系上了保險(xiǎn)繩。

持續(xù)用力 推進(jìn)處置

在黔江區(qū)碓窩田7棟老舊公房現(xiàn)場(chǎng)，居住的人員已全部搬離，1.5米高的磚砌圍擋將危房封控得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，危房?jī)?nèi)已停電、停水、停氣，靜靜地等待下一步處置整治?！拔７渴巧呢?fù)擔(dān)，安全是幸福的保障”“危房不住人，人不住危房”“人民至上，生命至上”的宣傳標(biāo)語非常醒目，昭示著安全與危險(xiǎn)的紅線。

拆除老舊公房D級(jí)危房（資料圖片）

截至目前，黔江區(qū)已經(jīng)拆除老舊公房D級(jí)危房2棟，其余27棟印發(fā)了工作方案?！扒瓍^(qū)住建委將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了工作責(zé)任，從項(xiàng)目策劃包裝、國有資產(chǎn)快速處置、新建房屋高效審批、解危資金保障四個(gè)方面著力，‘應(yīng)拆盡拆，應(yīng)拆快拆’，徹底消除所有老舊公房D級(jí)危房安全隱患?！眳^(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

（記者 龔節(jié)品 文/圖）