數(shù)字賦能，產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)，匯聚成群。自數(shù)字重慶建設啟動以來，黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)就積極探索如何通過數(shù)字賦能助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“141”基層智治體系為鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字“翅膀”。
“141”，第一個“1”指基層治理指揮中心，“4”指構(gòu)建黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治4個板塊，最后一個“1”指的是基層網(wǎng)格。
當?shù)匦Q繭產(chǎn)業(yè)
農(nóng)戶在加工青菜頭（資料圖片）
紅美人柑橘喜獲豐收（資料圖片）
李子基地（資料圖片）
近年來，黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)因地制宜，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功打造以蠶桑、畜牧、“黃十娘”榨菜、“紅美人”柑橘、生物質(zhì)顆粒燃料、脆紅李為“六角支撐”的特色產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,黃溪鎮(zhèn)利用“141”基層智治體系高效銜接各級各部門，快速解決各類民生問題。
蠶桑產(chǎn)業(yè)培訓現(xiàn)場（資料圖片）
2024年4月，黃溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心接到黃溪鎮(zhèn)興陽村2網(wǎng)格網(wǎng)格員張林澤上報的事件：他在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)格內(nèi)部分桑葉長勢不好的問題，養(yǎng)蠶在即，桑葉不夠?qū)⒅苯佑绊懶Q繭產(chǎn)量，隨即將該事件上報鎮(zhèn)基層治理指揮中心。指揮中心當日值班領導及特色產(chǎn)業(yè)服務崗等相關的工作人員接到工作任務，立即前往核實情況。在核實過程中經(jīng)分析研判需區(qū)蠶業(yè)公司協(xié)助辦理，指揮中心又迅速將該事件上報至區(qū)城運中心，請求相關部門配合調(diào)查。當天中午，區(qū)蠶業(yè)公司迅速委派專業(yè)技術人員到現(xiàn)場進行技術指導。處置總用時60分鐘，在如此靈敏感知、快速反應的背后，是黃溪鎮(zhèn)“141”基層智治體系的有力支撐。
扁平管理 體系重構(gòu)
業(yè)務流程運轉(zhuǎn)高效
黃溪鎮(zhèn)完善“黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治”四板塊崗位設置、目標任務和工作內(nèi)容，“四板塊”下設25個崗位（其中設置特色產(chǎn)業(yè)服務崗1個），將10個科室站所、64名干部職工全部納入崗位管理，平時按崗履職、戰(zhàn)時拉通使用。細化梳理“四板塊”崗位職責246條、KPI目標103個、村級為民服務事項清單77條，真正實現(xiàn)“定崗、定人、定責”，干部職工職責更清晰、溝通更便捷、協(xié)作更高效。
2024年以來，依托“141”基層智治平臺下發(fā)各項任務23036次，處理各類事件1075次，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展事件344次，占比32%，事件辦結(jié)率及任務完成率100%。
數(shù)字支撐 能力重塑
事件處置協(xié)同有力
黃溪鎮(zhèn)強化數(shù)據(jù)支撐，歸集本級數(shù)據(jù)3132條，更新完善網(wǎng)格內(nèi)重點人員、重點場所、企業(yè)數(shù)據(jù)等1萬余條，維護更新20余處視頻監(jiān)控、282處村村通廣播，有效支撐平臺的感知預警功能和應急處置功能。編制數(shù)字預案，流程化管理特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展易發(fā)糾紛，配套編制應對預案，強化風險管控能力。提升響應能力，按照“1+1+4”模式（即1名指揮長+1名指揮中心成員+4名四板塊工作人員）實行24小時值班制度，常態(tài)化組織指揮中心成員開展在線指揮、事件流轉(zhuǎn)、任務下派、運行檢測等業(yè)務實操演練，做到高位推動、頂格落實。
經(jīng)驗復盤 目標重組
工作機制常態(tài)長效
黃溪鎮(zhèn)梳理細化32項經(jīng)濟、民生等領域指標，實行“賽馬比拼”晾曬機制，常態(tài)化開展周例會制度、平臺實操、任務落實、問題整改及經(jīng)驗心得等機制，每月召集四板塊進行復盤總結(jié)，通過平臺直觀日掌握網(wǎng)格員日活躍率、任務完成率、事件按期辦理率等數(shù)據(jù)指標以及創(chuàng)新做法，按季度晾曬各村運行情況、網(wǎng)格員履職情況，村工作情況排位展示“一屏直覽”。圍繞黃溪鎮(zhèn)億元級特色產(chǎn)業(yè)目標，依托“141”智治體系，探索出“查”“引”“爭”“創(chuàng)”“帶”助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五步工作法”。查清底數(shù)定方向，每季度完成一次產(chǎn)業(yè)戶和企業(yè)全覆蓋走訪，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況；引進能人探路子，每個網(wǎng)格和微網(wǎng)格都建立微信群，把線上平臺延伸到每家每戶，吸引在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才；爭取項目添助力，網(wǎng)格員將巡查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上報到基層治理指揮中心，鎮(zhèn)基層治理指揮中心全程“保姆式”服務，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭政策、爭項目；創(chuàng)新模式拓市場，鎮(zhèn)基層治理指揮中心拓展“網(wǎng)上下單+線下發(fā)貨”的產(chǎn)銷對接模式，主動融入“抖音”“拼多多”“村郵樂購”“電商超市”等網(wǎng)絡平臺銷售，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”電商服務中心；帶動增收促長效，依托網(wǎng)格，建立健全“聯(lián)村+聯(lián)企+聯(lián)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制。
糾紛調(diào)解
不光是解決產(chǎn)業(yè)技術培訓、矛盾糾紛調(diào)解這些問題，以信息化為支撐，在黃溪還有很多涉特色產(chǎn)業(yè)的問題得到及時高效解決，如為滯銷農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷售渠道，為養(yǎng)殖大戶牲畜解決缺水問題，為受洪澇災害企業(yè)提供清淤幫助等。
據(jù)黃溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長、鎮(zhèn)黨委書記鄧品德介紹，下一步黃溪鎮(zhèn)將巧用“141”基層智治體系，再精繪特色產(chǎn)業(yè)實景圖，出實招、辦實事、見實效，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大效能，讓“141”基層智治體系為鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字“翅膀”。
（記者 譚鵬 文/圖）
