白云之上，武陵腹地；數(shù)字賦能，黑溪蝶變。
近年來，奔跑在“數(shù)字重慶”建設(shè)大道上的重慶市大步向前，位于武陵山脈北部腹地的黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)也緊跟時(shí)代步伐，通過積極探索讓“141”基層智治體系在當(dāng)?shù)亍奥涞厣?，確保社會(huì)基層治理“花開有果”，黨群共繪社會(huì)基層智治新藍(lán)圖。
指揮中心遠(yuǎn)程調(diào)度
統(tǒng)籌調(diào)度???
民生問題“特事特辦”
9月11日，記者在黑溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心看到，電子數(shù)字大屏上顯示著街道智治平臺(tái)“駕駛艙”，艙里內(nèi)容豐富、功能齊全，不僅有全域地圖、實(shí)時(shí)監(jiān)控、感知預(yù)警、數(shù)字預(yù)案等應(yīng)急處突功能，還有工作目標(biāo)、問題整改、考核評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)調(diào)度等日常辦公模塊。平臺(tái)已歸集轄區(qū)人房地事物信息萬余條，工作人員每天會(huì)通過“駕駛艙”與各社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行實(shí)時(shí)連線，了解當(dāng)日走訪巡查等情況。
在此基礎(chǔ)上, “141”基層智治體系又是如何有效統(tǒng)籌調(diào)度“四板塊”等工作力量，達(dá)到快速解決各類民生問題的呢？走進(jìn)黑溪鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)網(wǎng)格，你自會(huì)得到答案。
當(dāng)日，家住黑溪鎮(zhèn)光明村的王貞賢老人看著自家即將封頂?shù)男⊙蠓?，高興地告訴記者：“真沒想到這么快就要建好了，從房屋被大雨沖毀到新房重建選址僅僅只用了幾天，這多虧了政府特事特辦?！?/p>
網(wǎng)格員入戶摸排
原來在今年7月12日，黑溪鎮(zhèn)遭到暴雨襲擊，山體滑坡導(dǎo)致光明村2網(wǎng)格王貞賢老人家的房子被掩埋了一小半，當(dāng)晚只能打著雨傘在屋外等待救援。網(wǎng)格員黃朝榮得知此事第一時(shí)間趕往他家，發(fā)現(xiàn)他家房屋被泥土掩埋危及農(nóng)房安全。村委無法自行解決，請(qǐng)求指揮中心協(xié)助解決。指揮中心接件后，一方面立即成立由指揮長牽頭的工作專班到現(xiàn)場調(diào)研，一方面積極處置和落實(shí)救助資金。
王貞賢老人家的新居即將落成
王貞賢說：“政府不僅在第二天就給我們安排了臨時(shí)居住的地方，還送來了2000元的救助資金。以前建新房跑上跑下辦手續(xù)至少要一兩個(gè)月，這回他們特事特辦，不到一周就給我批了地方重建新房，我打心眼里感激。”
數(shù)字賦能???
辦好民生“關(guān)鍵小事”
當(dāng)日上午，黑溪鎮(zhèn)高石坎（小地名）至白馬廟（小地名）路面拓寬硬化工程正在施工。
路面拓寬能夠帶來什么改變，當(dāng)?shù)厝罕娮钣邪l(fā)言權(quán)。
“這段路之前最窄的僅2.5米寬，加上沒有硬化，一下雨小車根本爬不上坡，大車也是像開在火車軌道上一樣。加上這條路沿線群眾有180余人，近10戶產(chǎn)業(yè)大戶，群眾出行難，車堵心也堵?！痹谑┕がF(xiàn)場，互助村村民楊秀倫回憶說。此后，他將這一問題反映給了互助村網(wǎng)格長陶宗興。陶宗興立即將該事件的文圖通過“141”基層智治平臺(tái)上傳到鎮(zhèn)基層治理指揮中心。指揮中心接到反映后，一方面立即成立由指揮長牽頭的工作專班到現(xiàn)場調(diào)研，一方面積極向上級(jí)部門申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金。
如今，這段長約2.5公里，寬約4.5米的便民路已基本成形，預(yù)計(jì)年底完工，當(dāng)?shù)厝罕姵鲂胁槐愕膯栴}將成為歷史。
近日，黑溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員的手機(jī)上收到一條預(yù)警信息:“勝地社區(qū)出現(xiàn)煙火預(yù)警”，并附上了著火點(diǎn)的圖片。工作人員立即聯(lián)系勝地社區(qū)的網(wǎng)格長王貞方，王貞方第一時(shí)間喊上社區(qū)森防應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員，5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。原來是村里的老人在燒秸稈，小分隊(duì)快速處置了火源。10分鐘后，煙火預(yù)警處置完畢的照片被王貞方反饋到了黑溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心，從預(yù)警到處置完畢，再將處置結(jié)果反饋給后臺(tái)，從網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)情況上報(bào)再到撲滅火堆，全程不過15分鐘，這就是“141”基層智治平臺(tái)帶來的高效。
據(jù)黑溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長、鎮(zhèn)黨委書記秦憲宇介紹，一年多來，黑溪鎮(zhèn)深入推進(jìn)“141”基層智治體系建設(shè)，通過數(shù)字賦能，辦好民生“關(guān)鍵小事”、解決群眾“心頭難事”，提升群眾滿意度。
聯(lián)動(dòng)協(xié)同???
提高基層智治實(shí)戰(zhàn)效能
用數(shù)字化為發(fā)展賦能、為服務(wù)提質(zhì)、為治理增效，黑溪鎮(zhèn)聚集基層智治治理矩陣，聯(lián)動(dòng)協(xié)同，讓基層治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。
聚焦打造治理矩陣，讓智治平臺(tái)轉(zhuǎn)起來。持續(xù)完善“141”體系架構(gòu)，按照事項(xiàng)全覆蓋、問題全閉環(huán)原則調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格、微網(wǎng)格設(shè)置，配齊配強(qiáng)“1+3+N”網(wǎng)格力量，推動(dòng)86名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員和綜合執(zhí)法人員、63名人大代表、270名在家黨員下沉網(wǎng)格。截至目前，共辦理網(wǎng)格事件1311件，下派任務(wù)清單678件，認(rèn)領(lǐng)建筑物8750棟，實(shí)現(xiàn)“把系統(tǒng)用起來、事件轉(zhuǎn)起來、信息采起來”。
聚焦協(xié)同聯(lián)動(dòng)，讓智治支撐“實(shí)”起來。發(fā)揮網(wǎng)格探頭前哨作用，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員“6+1”任務(wù)清單，截止目前，下派網(wǎng)格任務(wù)24795件，累計(jì)任務(wù)完成率100%。上下貫通協(xié)同處置，依托一體化治理平臺(tái)，按照“上報(bào)-受理-轉(zhuǎn)辦-處置-反饋”全周期管理事件處置流程，構(gòu)建網(wǎng)格、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“城市運(yùn)行中心-基層治理中心-村（社區(qū)）治理中心-網(wǎng)格”四級(jí)聯(lián)通、運(yùn)行順暢，建立“135”快速反應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)村事務(wù)高效協(xié)同辦理。今年以來，累計(jì)辦理事件3051件，完成率100%。
森林防火登記
聚焦數(shù)字賦能，讓智治應(yīng)用“活”起來。優(yōu)化為民服務(wù)辦事流程全覆蓋建立鎮(zhèn)村兩級(jí)高頻為民辦事服務(wù)清單23項(xiàng)，通過基層智治平臺(tái)錄入防汛抗旱、森林防火、信訪受理等數(shù)字預(yù)案5套，組織開展實(shí)戰(zhàn)綜合應(yīng)急演練4次，一鍵調(diào)動(dòng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等工作人員52人、村（社區(qū)）工作人員38人，重點(diǎn)培育和壯大“法律明白人”，讓其成為群眾身邊的普法員，引導(dǎo)群眾知法守法用法，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)和防范能力，轄區(qū)糾紛數(shù)同比下降34.9%，報(bào)警數(shù)同比下降38.76%，信訪案件同比下降54%。39名網(wǎng)格員“進(jìn)圈入群”，定期推送平安動(dòng)態(tài)和安全防范提醒，讓群眾隨時(shí)隨地接收信息，了解“盜搶騙”知識(shí)，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙同比下降100%。
互助村道路拓寬中
下一步，黑溪鎮(zhèn)將圍繞“141”基層智治體系建設(shè)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，全面提高基層智治體系實(shí)戰(zhàn)效能，不斷健全上下貫通、多跨協(xié)同、聯(lián)動(dòng)指揮、風(fēng)險(xiǎn)感知、閉環(huán)辦理機(jī)制，更好服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效能治理，解決好群眾的“操心事”“煩心事”“揪心事”，不斷提升轄區(qū)內(nèi)群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
（記者 田丹 文/圖）
