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探索“三二一”工作法 基層智治“一鍵智達” 白土鄉(xiāng)扎實推進基層智治體系建設(shè)

“執(zhí)行封山令,值守卡口的人很辛苦,連早餐都在卡口上吃?!?月6日,黔江區(qū)白土鄉(xiāng)三塘村的群眾說。白土鄉(xiāng)三塘村森林防火站卡口實行24小時值班,早上7時30分,就開始對過往車輛進行入山登記掃碼,對火源進行收繳,現(xiàn)場宣傳森林防火相關(guān)知識。



網(wǎng)格員協(xié)助開展交通安全、森林防火勸導(dǎo)工作


網(wǎng)格員協(xié)同護林員開展封山卡口檢查


據(jù)了解,“白土鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案”中合理配置火情前中后處置流程,確保了轄區(qū)出現(xiàn)森林防火應(yīng)急,實現(xiàn)“一鍵智達”,及時處置。森林防火實現(xiàn)“一鍵智達”是白土鄉(xiāng)黨委聚焦實戰(zhàn)實效,從機制、陣地、隊伍三個方面著力,創(chuàng)新探索“三二一”工作法,實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)、貫通上下、協(xié)同作戰(zhàn),扎實推進“141”基層智治體系建設(shè),不斷提升實戰(zhàn)水平的案例之一。

網(wǎng)格員入戶開展防火知識宣傳

健全“三項機制”

高效運轉(zhuǎn)增效力

鄉(xiāng)蠶繭站組織專業(yè)技術(shù)人員到網(wǎng)格解決蠶農(nóng)養(yǎng)蠶問題

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。白土鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長,其余班子成員為副組長,核心骨干為成員的工作專班,結(jié)合機構(gòu)改革,及時完成基層智治體系建設(shè),突出目標(biāo)導(dǎo)向、效力導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,涉及復(fù)雜事件由專班及時協(xié)調(diào)處理,推動基層智治工作有力有序有效開展。

實施閉環(huán)落實機制。實行“周調(diào)度、月研判、季復(fù)盤”機制,細(xì)化網(wǎng)格“6+1”任務(wù)清單,梳理鄉(xiāng)級法定職責(zé)清單182項、協(xié)同配合58項、村(社區(qū))為民服務(wù)高頻任務(wù)清單50項,并逐一劃分至“四板塊”,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任崗位,各崗位人員嚴(yán)格對照清單落實任務(wù)。

深化特色管理機制。結(jié)合白土經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)實際,圍繞除險固安能力建設(shè),配齊配強個性“數(shù)字預(yù)案”2個,動態(tài)充實“網(wǎng)格任務(wù)”“值班管理”等功能模塊。白土以山地高蓋為主,森林覆蓋率達68%,一旦發(fā)生森林火災(zāi),撲救難度大。該鄉(xiāng)充分運用“三項機制”功能,個性配齊“白土鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案”,成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部等五個后勤保衛(wèi)組,實行24小時值班制度,合理配置火情前中后處置流程,確保轄區(qū)出現(xiàn)森林防火應(yīng)急,實現(xiàn)“一鍵智達”及時處置。

用好“兩個陣地”

貫通上下增活力

白土鄉(xiāng)在深耕細(xì)耘“兩個陣地”中,一方面是用活線下陣地——盤活用好鄉(xiāng)村兩級資產(chǎn)用房和工作經(jīng)費,依托原綜治中心規(guī)范化打造基層治理指揮中心,把運行機制、網(wǎng)格情況等信息全部上墻張貼,并配備視訊設(shè)備,確保陣地建設(shè)規(guī)范化?!按蚶Α笔褂么寮壒ぷ鹘?jīng)費,充分利用村(社區(qū))黨群服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)5個村級治理中心,并建好配齊“一體化治理智治平臺”配套電子設(shè)備,實現(xiàn)全鄉(xiāng)“一鍵調(diào)度”。整合“一律(1.6)”來說事群眾接待室、人大代表“家站點”,設(shè)置議事、協(xié)商、宣傳等功能區(qū),實現(xiàn)基層治理網(wǎng)格陣地功能互補。

另一方面是筑牢線上陣地——白土鄉(xiāng)指揮中心和5個村社治理中心落實專人每日值守督辦,“四條跑道”運轉(zhuǎn)任務(wù)事件4243件,梳理核心業(yè)務(wù)81項,歸集治理數(shù)據(jù)目錄51條,下達網(wǎng)格任務(wù)4478個,任務(wù)完成率、事件按期辦結(jié)率均達100%,切實做到“人在格中走,事在網(wǎng)中結(jié)”。

今年的8月23日,涼洞村網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)存在用電安全隱患,立即通過基層智治平臺上報村治理中心。村治理指揮中心在了解情況后賡即向鄉(xiāng)基層治理指揮中心匯報,鄉(xiāng)基層治理指揮中心交辦平安法治板塊應(yīng)急管理崗牽頭,協(xié)同金溪供電所及時進行隱患問題整改銷號。整個流程從上報到處置辦結(jié)不到24小時,充分運用基層治理平臺,確保了群眾生命財產(chǎn)安全,基層智治顯成效。

建強“一支隊伍”

協(xié)同作戰(zhàn)增合力

網(wǎng)格員組織召開院壩會,開展政策宣講

技術(shù)人員到網(wǎng)格開展水稻種植技術(shù)指導(dǎo)


白土鄉(xiāng)組建了一支骨干隊伍,選用3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任指揮中心核心業(yè)務(wù)員,精準(zhǔn)指導(dǎo)村(社區(qū))用好管好“一體化治理智治平臺”,確定“四板塊”業(yè)務(wù)骨干4名,指導(dǎo)落實各板塊業(yè)務(wù),落實5名本土人才負(fù)責(zé)村社平臺運轉(zhuǎn),為基層智治平臺高效運轉(zhuǎn)提供有力保障。

充實網(wǎng)格力量,劃分33個網(wǎng)格,配齊“1+3+N”隊伍103人,調(diào)整履職不力網(wǎng)格員4人,回引3名90后大學(xué)生到村任職并兼任網(wǎng)格員。整合執(zhí)法力量、在職黨員、志愿者、水電氣訊等各類人員168名,不斷充實“N”力量。

提升實操能力,定期開展線上線下巡查,及時查擺問題、改進不足。聚焦數(shù)字系統(tǒng)操作、核心業(yè)務(wù)辦理,組織全鄉(xiāng)干部、網(wǎng)格員開展數(shù)字重慶建設(shè)、智治平臺操作等實訓(xùn)16場次。白土域內(nèi)以山地丘陵為主,海拔縱深跨度大,三塘村最高處達到1480米,轄區(qū)道路沿途地質(zhì)多屬典型的風(fēng)化巖石和粘土火山巖,一遇極端天氣,極易發(fā)生崩塌,阻礙交通,危及過往行人和車輛安全。白土鄉(xiāng)充分發(fā)揮“1+3+N”力量,利用“趕集日”開展應(yīng)對極端天氣處治等宣傳,進一步提高轄區(qū)群眾的風(fēng)險防范意識。

“下一步,我鄉(xiāng)將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化管理體制、健全運行機制、提升網(wǎng)格治理水平、用好管好智治平臺,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治促進白土高質(zhì)量發(fā)展?!卑淄拎l(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人表示。

(記者 龔節(jié)品 文/圖)


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