艷陽(yáng)，山風(fēng)，老街，古樹。當(dāng)?shù)氐貥?biāo)——紅軍樹，就深深扎根于黔江區(qū)水市鎮(zhèn)的紅色沃土之中。自數(shù)字重慶建設(shè)“沖鋒號(hào)”吹響，作為重慶市愛國(guó)主義教育基地、重慶市關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地的水市鎮(zhèn)，就積極探索如何讓“141”基層智治體系深植腳下這片紅色沃土，通過數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)基層治理的蝶變煥新，黨群同心共拓基層智治新局。
織牢“民生網(wǎng)” 辦好“關(guān)鍵事”
近日，本報(bào)記者在黔江區(qū)水市鎮(zhèn)“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治指揮中心看到，多名網(wǎng)格員正在通過電子顯示大屏向指揮中心匯報(bào)當(dāng)日巡查情況。據(jù)了解，“141”的第一個(gè)“1”指建基層治理指揮中心，“4”指構(gòu)建黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個(gè)板塊，最后一個(gè)“1”指的是基層網(wǎng)格。
那么, “141”基層智治體系又是如何有效銜接各級(jí)各部門，達(dá)到快速解決各類民生問題的呢？
8月11日下午5:30左右，大風(fēng)將一棵高約七八米的紅椿樹刮倒，砸在了水市鎮(zhèn)青龍村3組村民楊玉光家的豬圈頂上，導(dǎo)致圈頂部分受損。
這可讓楊玉光犯了難，“風(fēng)是刮來的，樹是別家的，責(zé)任算誰(shuí)的，我還真不曉得。”
青龍村第四網(wǎng)格網(wǎng)格員羅應(yīng)祥在了解到這一情況后，立即第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查看圈頂受損情況，并將此事立即上報(bào)水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心，水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心立即指派民生服務(wù)板塊應(yīng)急管理崗工作人員到位。
當(dāng)日下午6時(shí)30分，民生服務(wù)板塊應(yīng)急管理崗工作人員徐祿江與青龍村委相關(guān)負(fù)責(zé)人一起來到楊玉光家，協(xié)商圈頂維修事宜。不到2小時(shí)，多方達(dá)成由村集體動(dòng)用防汛救災(zāi)專項(xiàng)資金，修復(fù)楊玉光家破損圈頂?shù)囊恢乱庖姟?/p>
其實(shí)，這只是水市鎮(zhèn)黨委政府積極探索如何更好通過數(shù)字賦能，快速高效辦理各類民生實(shí)事的一個(gè)縮影。
今年7月，水市社區(qū)一網(wǎng)格居民謝旺銀向網(wǎng)格員董純兵反映：當(dāng)?shù)貐⑴c各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的人員較多，但沒有一個(gè)統(tǒng)一的組織。對(duì)此，董純兵將此上報(bào)到水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心，水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心指派鎮(zhèn)文化服務(wù)中心曹樹華辦理此事。
如今，一支包含籃球、乒乓球、臺(tái)球、門球、騎行、健步走等多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的“水市藍(lán)”全民健身隊(duì)伍，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亻_展全民健身運(yùn)動(dòng)的一張“新名片”，當(dāng)?shù)嘏e辦的各類賽事，也成為了助推當(dāng)?shù)匕l(fā)展紅色旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
今年8月6日，關(guān)里村二網(wǎng)格網(wǎng)格員胡曉兵，在日常走訪時(shí)了解到關(guān)里村2組村民王世華家住了4個(gè)重慶游客，游客想帶孩子到愛國(guó)主義教育基地開展一次親子活動(dòng)。
胡曉兵將此事上報(bào)到水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心，水市鎮(zhèn)基層治理指揮中心指派鎮(zhèn)婦聯(lián)張瑞瑞辦理此事。8月7日上午，水市鎮(zhèn)婦聯(lián)組織20余名小游客開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的暑期兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括“渝好”歡唱團(tuán)開展“我為祖國(guó)唱首歌”、 紅色親子研學(xué)等活動(dòng)，讓來到水市旅游的兒童在接受愛國(guó)主義教育的同時(shí)，又度過了一個(gè)快樂而有意義的暑假。
苦練“數(shù)字內(nèi)功” 協(xié)同“精準(zhǔn)發(fā)力”
如何利用現(xiàn)有力量落實(shí)好數(shù)字重慶建設(shè)要求，并不斷提升“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效水平，是水市鎮(zhèn)黨委政府一直思考和努力的方向。
據(jù)水市鎮(zhèn)黨委書記李方文介紹，一年多來，水市鎮(zhèn)各級(jí)各部門本著“苦練‘?dāng)?shù)字內(nèi)功’協(xié)同‘精準(zhǔn)發(fā)力’”的原則，確保“141”基層智治體系每一個(gè)環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升鎮(zhèn)村各級(jí)現(xiàn)代化建設(shè)能力和數(shù)字化能力。
對(duì)村“社區(qū)”網(wǎng)格力量進(jìn)行優(yōu)化建強(qiáng)，按照便捷聚力原則，46個(gè)村小組科學(xué)設(shè)立為34個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)全部由村干部兼任，整合“1+3+N”網(wǎng)格力量288人。按照機(jī)構(gòu)改革崗位設(shè)定要求，對(duì)“四板塊”業(yè)務(wù)進(jìn)行再梳理，將10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、5個(gè)派駐單位優(yōu)化調(diào)整為26類崗位。組建4名“95后”年輕干部擔(dān)任指揮中心核心業(yè)務(wù)骨干，精準(zhǔn)指導(dǎo)提醒鎮(zhèn)村干部日常用好智治平臺(tái)；建立“周例會(huì)、月研究、季分享”學(xué)習(xí)制度，每周組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)充電、每月黨委會(huì)專題研究基層智治、每季度各網(wǎng)格長(zhǎng)和板塊工作人員交流工作開展情況，助力干部職工熟悉掌握數(shù)字重慶的知識(shí)體系、話語(yǔ)體系，不斷提升數(shù)字化思維、技能和能力；晾曬比拼促履職。分板塊、網(wǎng)格建立季度晾曬比拼機(jī)制和“五星”評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)板塊人員實(shí)行“核心業(yè)務(wù)+多跨聯(lián)動(dòng)”考核，對(duì)網(wǎng)格人員從事件上報(bào)、事件辦理、數(shù)據(jù)維護(hù)、鎮(zhèn)村評(píng)價(jià)、群眾測(cè)評(píng)5個(gè)維度分項(xiàng)賦星，排名前10%人員作為考核優(yōu)秀人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)排名后10%的板塊及網(wǎng)格人員進(jìn)行約談提醒，同時(shí)將比拼考核情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職級(jí)的重要參考依據(jù)。同時(shí)，建立指揮長(zhǎng)每周調(diào)度、每月復(fù)盤、跨板塊專題研判等工作機(jī)制，構(gòu)建“指揮中心—板塊—崗位”指揮體系。
治理蝶變煥新 拓基層智治新局
記者了解到，水市鎮(zhèn)至今已全面梳理核心業(yè)務(wù)18項(xiàng)，拆分最小業(yè)務(wù)事項(xiàng)單元188個(gè)，全面梳理子跑道117個(gè)，科學(xué)設(shè)置KPI指標(biāo)90余個(gè)。圍繞防汛抗旱、山體滑坡、森林防火等方面，繪制“森林草原防滅火”“山體滑坡應(yīng)急處置”等事件閉環(huán)處置流程圖6張?？偨Y(jié)形成“麒麟風(fēng)電項(xiàng)目矛盾糾紛處置”和“山區(qū)強(qiáng)降雨應(yīng)急處置”典型案例2個(gè)，積極探索創(chuàng)新重點(diǎn)人群實(shí)時(shí)服務(wù)管理智能場(chǎng)景應(yīng)用模式，不斷增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力。承接貫通市級(jí)、區(qū)級(jí)應(yīng)用9個(gè)，流轉(zhuǎn)事件98件，辦理率均為100%，群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)解決服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。例如，依托三級(jí)貫通應(yīng)用“根治欠薪”成功為5名工人討薪2.4萬(wàn)余元；強(qiáng)化指揮提效能，整合政務(wù)值班、應(yīng)急值班，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，機(jī)關(guān)值班人員每日線上線下打卡、在線巡查村社值班情況；建立平急共用的指揮機(jī)制，明確響應(yīng)指揮等級(jí)，及時(shí)下發(fā)應(yīng)急信息，完成人員調(diào)度，貫通上級(jí)要求，實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)。如，雨季以來水市鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)生山體崩塌、道路阻斷等事件10余起，涉及6個(gè)村，12個(gè)網(wǎng)格，鎮(zhèn)指揮中心快速分流、高效處置，實(shí)現(xiàn)了隱患全清理、道路全暢通、人員零傷亡。
“水市鎮(zhèn)將進(jìn)一步聚焦‘141’基層智治體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效提升，著眼‘一中心’扁平調(diào)度、‘四板塊’高效運(yùn)轉(zhuǎn)、‘一網(wǎng)格’精細(xì)治理，持續(xù)推動(dòng)基層智治體系建設(shè)走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗鶎又卫淼儫ㄐ?，黨群同心共拓基層智治新局?！崩罘轿恼f。
（記者 譚鵬 文/圖）
