今年以來，黔江區(qū)石會鎮(zhèn)人大堅持因勢而動、順勢而為，突出廣泛性、實效性和針對性，探索實施人代會票決民生實事項目“征集—篩選—票決—實施—監(jiān)督—報告—測評”閉環(huán)實踐模式，全力抓實人代會票決民生實事項目工作，讓民生實事項目從“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌薄?/p>
突出廣泛性，堅持事前征求代表及群眾意見
鎮(zhèn)人大堅持貼近群眾需求、貼近發(fā)展實際、貼近政府所能原則，多措并舉征集代表和群眾意見，確保民生實事項目征集的廣泛性——
下發(fā)文件征集。每年11月初，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專門下發(fā)文件，明確征集時間、范圍、方式和要求，向區(qū)鎮(zhèn)人大代表、各代表小組、各村（社區(qū)）征集下一年度票決民生實事候選項目，確保征集到的民生實事項目能更好地直面民生熱點、回應(yīng)百姓關(guān)切；
上門走訪征集。根據(jù)歷年征集意見情況，篩選部分有威望、有群眾基礎(chǔ)、有熱情，講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的區(qū)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表，由鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人帶隊，入戶征集票決民生實事候選項目。共計走訪人大代表50余人次、群眾代表130余人次。同時，各代表小組還入戶走訪群眾300余人次，確保在票決民生實事項目征集階段都能讓群眾看得見、摸得著、易感知、得實惠；
召開會議征集。選擇部分老黨員、政府退休干部、離任村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)屬部門職工代表等，分片區(qū)召開票決民生實事候選項目征集會，注重強(qiáng)化對參會人員的引導(dǎo)，確保征集到的票決民生實事候選項目能著眼最突出的群眾問題，關(guān)注最具體的民生工作。鎮(zhèn)人大共召開會議2次，各代表小組召開會議12次。通過對征集的票決民生實事候選項目的梳理、歸納，全鎮(zhèn)共征集到2024年票決民生實事候選項目17個，人大代表、廣大群眾對實施好民生實事項目的建議意見11條。
突出實效性，堅持事中引導(dǎo)代表及群眾參與
鎮(zhèn)人大始終堅持因地制宜、盡力而為、量力而行的原則，做好人代會票決民生實事候選項目的初審和票決工作——
慎重確定候選項目。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，及時與鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行反復(fù)溝通，重點確定建設(shè)周期短、落地見效快，具有較強(qiáng)靈活性和實施可行性的項目，作為人民代表大會票決民生實事初步候選項目，并再次征求部分代表和群眾的意見后，召開主席團(tuán)會，研究確定擬提交人代會票決的民生實事項目并報鎮(zhèn)黨委同意，確保能真正把民生實事辦到百姓的心坎上、急需處；
精心組織開展好票決工作。鎮(zhèn)人大牽頭，認(rèn)真起草人代會票決民生實事項目情況說明，由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長在年初人代會的第一次全體會議上向人大代表報告。對代表在討論中提出的問題或疑惑，主席團(tuán)及時安排人員進(jìn)行歸納、整理，在票決前由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋和說明，確保代表都能弄清楚、想明白。在最后一次全體會議上，由代表進(jìn)行無記名投票表決，正式確定當(dāng)年的民生實事項目。2024年確定了4個項目由代表差額票決，正式確定了3個民生實事項目。會后由主席團(tuán)對票決情況進(jìn)行公告并轉(zhuǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實施，以更好地推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和民生持續(xù)改善，助力市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。
突出針對性，堅持事后注重代表及群眾監(jiān)督
鎮(zhèn)人大始終堅持監(jiān)督與支持并重、服務(wù)與實效并行的原則，全力抓好人代會票決民生實事項目實施的監(jiān)督工作——
落實主體責(zé)任。在人代會票決民生實事項目實施前，督促鎮(zhèn)人民政府及時對票決民生實事項目任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時限，建立計劃、責(zé)任、措施清單及管理臺賬，夯實主體責(zé)任；
加強(qiáng)過程監(jiān)督。緊盯票決民生實事項目實施全過程，通過聽取匯報、實地視察、組建監(jiān)督小組、走訪群眾等形式，加強(qiáng)票決民生實事項目監(jiān)督并助力項目的實施，確保票決民生實事項目實施過程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。2024年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)人民政府推進(jìn)票決民生實事項目工作情況專題匯報1次，組建監(jiān)督小組3個，開展跟蹤監(jiān)督7次，組織代表開展現(xiàn)場視察2次，走訪群眾50余人次，提出建議意見3條，幫助解決矛盾糾紛2個，切實把踐行全過程人民民主落實到每一項人代會票決民生實事上，切實把踐行全過程人民民主場景化、事例化、具體化；
強(qiáng)化結(jié)果監(jiān)督。在票決民生實事項目實施結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府對項目完成情況與票決情況進(jìn)行認(rèn)真比對，查找差距、彌補(bǔ)不足，起草專題報告送鎮(zhèn)人大主席會審議通過，在下一年度的年初人代會上向全體代表報告。對實施結(jié)束的民生實事項目，組織人大代表采取無記名投票方式進(jìn)行滿意度測評，主席團(tuán)對測評結(jié)果進(jìn)行公告，接受人大代表和群眾的監(jiān)督，確保人代會票決民生實事項目真正惠及民生、落到實處。
（通訊員 董道武）
