3月30日，“貫徹二十大 建設新重慶——發(fā)言人來了”黔江區(qū)市域社會治理現代化試點工作發(fā)布活動在黔江區(qū)融媒體中心會議室舉行。來自黔江區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)民政局發(fā)言人及發(fā)言人助理，聚焦群眾關心的熱點難點問題，與人民群眾面對面交流。
防范化解治安風險 全力打造平安黔江
區(qū)公安局發(fā)言人于洋向與會群眾及媒體通報市域社會治理現代化試點工作開展三年以來情況。他說，黔江區(qū)公安局立足公安主責，聚焦突出現象、突出問題，深入推進市域社會治理現代化，全力助推平安黔江建設。
常態(tài)化開展掃黑除惡工作。黔江區(qū)公安局成立了掃黑除惡領導小組，抽調業(yè)務精、能力強的人員成立掃黑辦，專班開展掃黑除惡工作。專項斗爭以來共受理核查線索183條，線索到期查結率、反饋率均為100%。2020年以來共立9+4類案件183件，采取刑事強制措施435人，移送審查起訴260人。打掉伍某某惡勢力團伙1個，打擊處理嫌疑人13人，判決惡勢力成員4名。
加強重點地區(qū)和重點場所防控。區(qū)公安局在全區(qū)各類重點地區(qū)、重點場所全面加強整體防控，每日投入180名警力開展巡邏防控，切實增強街面見警率和威懾力。特警三人快反小組和各“1、3、5”快處力量堅持屯警街面，確保一旦發(fā)生相關案事件，能夠第一時間依法果斷高效處置。
加強對重點人群、弱勢群體、流動人口的服務管理，積極推動未成年人保護工作。加強重點行業(yè)和重點物品管理，加強對突出違法犯罪的打擊治理。三年來，打擊盜搶騙犯罪嫌疑人943人，打擊涉毒犯罪嫌疑人157人，打擊食藥環(huán)領域犯罪嫌疑人185人，打擊涉黃涉賭犯罪嫌疑人141人，群眾安全感均高出全市平均水平。
防范化解公共安全重大風險
以新安全格局保障新發(fā)展格局
區(qū)應急局發(fā)言人石新弘通報，自2020年黔江區(qū)全國市域社會治理現代化試點工作開展以來，區(qū)應急局牽頭推進“防范化解公共安全風險”工作，先后多次召開專題研究部署會議、工作推進會，多次開展明察暗訪，督導安全生產責任落實，全力防范化解重大風險隱患，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。截至目前，防范化解公共安全風險版塊6大項、22小項工作任務已基本完成。
試點工作開展以來，區(qū)應急局緊扣“防范化解公共安全風險”重點任務，堅決防范化解安全生產與自然災害防治領域重大風險隱患，不斷夯實安全監(jiān)管基層基礎，責任體系更加完善、制度體系更加健全、強化風險隱患排查治理更加有效、專項整治更加深入、應急救援準備更加充分、科技助安更加高效，全區(qū)安全生產與自然災害防治能力和水平顯著提升，黔江區(qū)連續(xù)7年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，連續(xù)6年獲評全市先進區(qū)，全區(qū)安全生產與自然災害防治形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
下一步，區(qū)應急局將認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產、防災減災救災、應急管理的重要論述和重要指示批示精神，以切實做好迎接全國市域社會治理現代化試點驗收為契機，牽頭扎實抓好“防范化解公共安全風險”版塊工作，持續(xù)深化落實“十五條硬措施”，進一步健全工作機制、強化工作舉措、推進隊伍建設、夯實基礎保障，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
發(fā)揮自治強基作用 助推基層治理新格局
區(qū)民政局發(fā)言人殷澤亮表示，三年來，黔江區(qū)通過夯實社區(qū)服務基礎、著力深化基層民主、著力加強智慧社區(qū)建設，持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。在舟白街道路東社區(qū)、石會鎮(zhèn)關后社區(qū)建成了獨具黔江特色的社區(qū)綜合服務體“武陵會客廳”，完成太極鎮(zhèn)農村公益性公墓、鄉(xiāng)情館和小南海鎮(zhèn)等6個養(yǎng)老服務中心建設，完成6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升和石會老年養(yǎng)護院主體工程建設。成立了城南街道恩澤苑社區(qū)，全區(qū)220個村（居）建立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會、婦女兒童委員會，82個社區(qū)成立了環(huán)境和物業(yè)管理委員會。在全國基層政權建設和社區(qū)治理信息系統數據錄入率達100%，市級智慧社區(qū)一體化管理服務平臺應用覆蓋率達100%以上。
探索“五社聯動”助推基層治理新模式，率先在全市提前一年實現社會工作三級服務體系建設全覆蓋。探索山區(qū)特色的農村養(yǎng)老服務體系建設，構建農村居家養(yǎng)老多維服務格局，開展“六送六進”幸福村建設和服務，已開展專業(yè)化活動600余場次，惠及老人10萬余人次。健全未成年人保護體制機制，深化實施 “五童”行動，創(chuàng)“五童”友好社區(qū)推動未成年人保護工作再上臺階。開展婚俗改革示范創(chuàng)建工作，構建積極向上的文明新風傳承家風家教。推進精神障礙社區(qū)康復服務行動，建立城西街道“渝康家園”，促進社區(qū)精神障礙患者社會融入、改善生命質量。
兜住兜牢基本民生保障底線。嚴格落實困難群眾生活保障制度和專項救助等政策，民政保障資金支出1.46億元，有效保障3萬多名困難群眾基本生活，做到“應保盡保、應救盡救、應補盡補、應退盡退、不重不漏”。
現場熱點問答：
正陽街道居民：我想了解一下“雪亮工程”究竟是什么？
區(qū)委政法委：你好，“雪亮工程”項目是黔江區(qū)基于“城市大腦”建設的智能化治理平臺，納入了黔江區(qū)社會治理“十四五”規(guī)劃。通過完善智慧治理體系、健全智慧治理體制、提升智慧治理效能，推動社會治理精準化、治理主體多元化和公共服務精細化。把視頻監(jiān)控和系統平臺建設作為一項基礎性工程，創(chuàng)新政府、企業(yè)、群眾三方參與共建模式，新建整合視頻監(jiān)控鏡頭2萬余路，建設一類視頻監(jiān)控5883個、二類視頻監(jiān)控6403個，實現重點部位、背街小巷、集鎮(zhèn)場所、鐵路沿線、村級道路和村居辦公場所“六個全覆蓋”。按照標準化、實戰(zhàn)化打造30個鎮(zhèn)街和220個村社綜治中心，做實1439個網格服務管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設工作信息卡，嵌入44平方公里覆蓋新老城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地的三維GIS地圖適時全景展示，實現全區(qū)“人、事、地、物、情、組織”扁平化和精細化管理。強化在政務服務、旅游、教育、城市管理、地災預防等領域的運用，定制開發(fā)疫情防控信息系統，整合交通、衛(wèi)生、公安等疫情數據100余萬條，網格員前端采集來黔返黔數據5萬余人，筑牢疫情防控社區(qū)排查防線，以智能化推動政府決策的科學性和精準性。
正陽街道居民：我想了解一下我區(qū)在抓村、社區(qū)治理方面是如何開展工作的？
區(qū)民政局：2021年村（居）兩委換屆以來，我區(qū)加強社區(qū)基礎設施建設、規(guī)范村規(guī)民約、完善村（居）民會議、合理設置村（居）委下屬委員會等，有序推進了我區(qū)基層治理能力。
一是強化陣地建設。建立城鎮(zhèn)社區(qū)便民服務中心82個，農村社區(qū)便民服務中心138個。2021年起我區(qū)共投入社區(qū)建設資金70萬元用于李子村便民服務中心和大山村便民服務中心建設，2022我區(qū)共投資100萬元，在城東街道官壩社區(qū)、舟白街道路東社區(qū)、石會鎮(zhèn)關后社區(qū)、小南海鎮(zhèn)橋梁村打造“武陵會客廳”社區(qū)綜合服務體。
二是完善群眾參與。推進社區(qū)下屬委員會設立，220個村（社區(qū)）建立村（居）民會議、村民代表會議、村（居）民議事會、理事會，18個城市社區(qū)設立環(huán)境和物業(yè)管理委員會、202個農村社區(qū)設立婦女和兒童工作委員會、220個城鄉(xiāng)社區(qū)設立公共衛(wèi)生委員會。完善群眾參與渠道，健全管理體制，引導自治組織定期議事，科學制定居民公約，提升自治水平，促進文明和諧。開展民主法治示范村（社區(qū)）建設，全區(qū)共66個市級民主法治示范村、3個國家級民主法治示范村。每年都開展“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，共評比平安村（社區(qū)）40個。
三是豐富服務套餐。引導社會組織共駐共建，實現社會工作三級服務體系建設全覆蓋。培育和選派18家專業(yè)社會工作機構分別入駐全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社工站。探索山區(qū)特色的農村養(yǎng)老服務體系建設，開展“六送六進”幸福村建設和服務。深化實施童網、童德、童心、童伴、童安“五童”行動，創(chuàng)“五童”友好社區(qū)推動未成年人保護工作再上臺階。圍繞“家和五送”開展婚俗改革活動280場，促婚姻家庭和諧，構建積極向上的文明新風傳承家風家教。建立城西街道“渝康家園”，促進社區(qū)精神障礙患者社會融入、改善生命質量。豐富社區(qū)精神文化生活，提升社區(qū)文明程度。
正陽街道居民：能否詳細介紹一下關于打擊治理電信詐騙的做法以及取得的成效呢？
區(qū)公安局：2020年，區(qū)公安局成立黔江區(qū)反詐騙中心及黔江區(qū)打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪指揮部，牽頭全區(qū)電信網絡詐騙犯罪打擊治理、宣傳防范、預警勸阻工作。在案件打擊方面，三年來區(qū)公安局共移訴涉詐犯罪嫌疑人434人，破案349件，搗毀本地窩點7個。在止付凍結方面，凍結賬戶17396個，凍結資金2億2320萬元，追贓挽損415.81萬元。在宣傳防范方面，通過微博、公眾號、微信等網絡媒介開展反詐宣傳3202次，貼掛海報標語12377幅，發(fā)放宣傳資料142516余份。在預警勸阻方面，電話預警106361人次，上門勸阻6220人，成功勸阻潛在受害人275名，攔截資金313.97萬元。在涉詐重點人員管控方面。成功勸返東南亞涉詐窩點人員92人，接返機場、口岸攔截出境從詐人員21人。下一步，區(qū)公安局將繼續(xù)加大案件偵辦力度，持續(xù)加強反詐宣傳力度，營造人人知曉的局面，個個參與的反詐局面，切實保衛(wèi)人民群眾財產安全。
區(qū)融媒體中心記者：請問，在推進全國市域社會治理現代化試點，全面防范化解公共安全風險工作中，我區(qū)的應急處置能力是否有所提升？
區(qū)應急管理局：2022年，我局牽頭，有效處置生產安全事故10起，應對雪災1次、強降雨天氣過程18次、地災險情67起、森林火情93起。在應對百年一遇高溫干旱極端天氣中，打贏了安全生產、抗旱救災保供水、森林防滅火和疫情攻堅戰(zhàn)。同時，有力支援了渝東南兄弟區(qū)縣森林防滅火救援工作，渝東南區(qū)域應急救援中心地位進一步凸顯。主要有三個方面的做法：
一是加強縱向對接。全力推動市專業(yè)應急救援總隊渝東南支隊營地建設，項目建成后可滿足110人入駐及訓練。積極爭取安能公司汛期駐防，安能集團重慶公司40人隊伍攜專業(yè)裝備高溫汛期入駐我區(qū)，在我區(qū)防汛抗旱及森林滅火中發(fā)揮了顯著的作用。全力推動市航空救援總隊10名隊員和一架大型直升飛機高溫汛期駐防黔江。
二是強化橫向聯動。強化軍地協作，會同區(qū)人武部組織民兵預備役和區(qū)級綜合救援隊伍50余人軍地聯合防汛應急演練。組織全區(qū)20余個單位在濯水鎮(zhèn)開展了2022年自然災害綜合應急演練。指導全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、14個行業(yè)部門、8個防洪薄弱環(huán)節(jié)、517個地質災害隱患點開展應急演練，有效提升了各相關單位，應急處置能力水平。
三是注重自身建設。以《黔江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》為綱領，并結合我區(qū)應急演練及應急處突實際，在全市率先完成《黔江區(qū)防汛抗旱應急預案》《黔江區(qū)森林火災應急預案》修訂，進一步增強了預案的實用性及可操作性；全力推進區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍建設，新建30人區(qū)級專業(yè)救援隊伍，隊伍招錄有序推進；加強應急救援物資裝備配備，先后投入600余萬元購置無人機等應急救援裝備。（記者 王仿 文/圖）
