本報(bào)訊（通訊員 向波）近年來，黔江區(qū)圍繞“四抓四推動(dòng)”助力行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，既確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭出聲”，又確保行政相對(duì)人“告官見官”，為推進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)化解起到了積極作用，全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率呈現(xiàn)出芝麻開花之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了可喜的“三連升”。2019年，全區(qū)一審行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴111件，占全部行政訴訟案件118件的94%，分別比2017年、2018年提高了66.2和52.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市前列。

抓機(jī)制，推動(dòng)出庭應(yīng)訴制度更全。充分發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)、管方向的作用，全面貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際先后制發(fā)了《黔江區(qū)行政單位應(yīng)訴執(zhí)行工作規(guī)則》《黔江區(qū)行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度》等制度，壓實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政應(yīng)訴第一責(zé)任人責(zé)任，理順和規(guī)范行政應(yīng)訴工作機(jī)制，使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人知道牽頭單位、應(yīng)訴責(zé)任、如何應(yīng)訴和不應(yīng)訴后果等，實(shí)現(xiàn)行政應(yīng)訴有章可循、依規(guī)運(yùn)行。

抓關(guān)鍵，推動(dòng)出庭應(yīng)訴氛圍更濃。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)帶頭參加區(qū)政府作為被告的行政應(yīng)訴案件，2018年以來，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參與出庭應(yīng)訴的行政案件為8件，這8件行政案件均屬我區(qū)影響較大的相關(guān)案件。通過充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，既為全區(qū)各級(jí)各部門作出了表率，又有力推動(dòng)了政府依法全面履職，營造了全區(qū)行政機(jī)關(guān)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

抓培訓(xùn)，推動(dòng)出庭應(yīng)訴能力更強(qiáng)。通過定期組織區(qū)政府組成部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)開展法律知識(shí)培訓(xùn)，定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部庭審現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，定期開展新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職能力，全面推進(jìn)依法行政。2019年以來先后舉辦行政應(yīng)訴相關(guān)培訓(xùn)20余場(chǎng)次。

抓考核，推動(dòng)出庭應(yīng)訴效果更好。定期開展行政應(yīng)訴情況通報(bào)，對(duì)行政案件中參與出庭應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)進(jìn)行公布，對(duì)“0”出庭率的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，倒逼各單位負(fù)責(zé)人更好履行出庭應(yīng)訴職責(zé)。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入全面依法治區(qū)年度考核，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果更好 。2017年至2019年，三級(jí)法院共開庭審理我區(qū)行政訴訟案件243件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件156件，綜合出庭應(yīng)訴率為64.2%，特別是2019年實(shí)現(xiàn)了大幅攀升。