◆姚元和

　　近日，黔江區(qū)委在有關(guān)會(huì)議上鄭重提出，繼續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，開展公款吃喝問題常態(tài)化治理，徹底根治吃吃喝喝、迎來送往歪風(fēng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零接待”：即村居委“零接待”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂外“零接待”、部門之間“零接待”。意思是說：上級(jí)部門到村居委檢查指導(dǎo)工作，村居委一律不接待吃飯;如果必須要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯，也只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂解決工作餐，不能到私人飯館消費(fèi);區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位互相辦事需要走動(dòng)，自己解決吃飯問題，不能用公款互相請(qǐng)吃。這樣，三個(gè)“零接待”就成了深化整治公款吃喝的常態(tài)化目標(biāo)。用這個(gè)目標(biāo)倒逼封堵“好吃嘴”，讓舌尖上的腐敗無處滋生、無處藏身，確實(shí)值得點(diǎn)贊!

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對(duì)享樂主義、奢侈之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。近年來，黔江區(qū)對(duì)“四風(fēng)”問題始終堅(jiān)持一抓到底、一嚴(yán)到底，但個(gè)別地方頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然突出。有的黨員干部“吃心難改”，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期在集鎮(zhèn)上的餐館公款吃喝并掛賬，一次性結(jié)賬接待費(fèi)10余萬元;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城里與部門對(duì)接工作時(shí)，也喜歡搞吃吃喝喝;有的單位還在用公款購(gòu)買茅臺(tái)等高檔煙酒和禮品;有的單位以“一桌餐”或在小館子、農(nóng)家樂改頭換面搞公款吃喝……總之，舌尖上的腐敗沒有得到徹底根治，特別是“穿馬甲”搞變相公款吃喝，在人民群眾中造成十分惡劣的影響。

　　公款吃喝的實(shí)質(zhì)，就是“公家人”利用公權(quán)、花費(fèi)公款、謀取個(gè)人享受或利用公款進(jìn)行不正當(dāng)交易，這里面的核心環(huán)節(jié)就是錢、權(quán)和人，是職務(wù)腐敗、權(quán)力瀆職在作祟。公款吃喝是表象，背后是權(quán)力腐敗。公款吃喝由專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化整治后，開始從高端餐飲業(yè)轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、私人會(huì)所、偏遠(yuǎn)農(nóng)家樂等隱蔽場(chǎng)所。三個(gè)“零接待”就是為了消除政策執(zhí)行中的“模糊地帶”，讓舌尖上的腐敗暴露在陽光下，如過街老鼠人人喊打，達(dá)到治標(biāo)又治本的目的。三個(gè)“零接待”作為作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)量化要求，必須用相應(yīng)的好措施才能實(shí)現(xiàn)。首先有賴于作風(fēng)監(jiān)督的精準(zhǔn)高效。為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零接待”，黔江區(qū)構(gòu)建了“1+X”作風(fēng)監(jiān)督體系，建立了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與稅務(wù)、工商等部門的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，形成了一道“沒有不透風(fēng)的墻”。同時(shí)，針對(duì)公款吃喝等突出問題，圍繞重要節(jié)點(diǎn)開展“拉網(wǎng)式”排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時(shí)跟蹤辦理、逐一查處銷號(hào)，確保利劍高懸、震懾常在。最終實(shí)現(xiàn)從根子上馴服權(quán)力，真正管住錢、管住權(quán)、管住人，將短期“不敢”公款吃喝變?yōu)楦尽安荒堋惫畛院取?/p>

　　(作者系重慶市黔江區(qū)委黨校副校長(zhǎng)、教授)